Цели устойчивого развития
Для обеспечения адекватного ответа на угрозы формирования опасных условий для жизнедеятельности людей и преобладание потребительского направления социально-экономического развития, 193 государства на Генеральной Ассамблее ООН 25 сентября 2015 года приняли Резолюцию «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (Повестка-2030), которая определила на ближайшие 15 лет глобальную стратегию и Цели устойчивого развития (ЦУР). Основу Повестки-2030 составляют пять основных компонентов: люди, процветание, планета, партнерство и мир. 17 ЦУР и 169 подчиненных им задач направлены на обеспечение равномерного прогресса в трех основных аспектах устойчивого развития: экономического роста, социальной интеграции и охраны окружающей среды. Также определена необходимость отслеживания решения поставленных задач при помощи глобальных и национальных показателей.
В 2015 году Республика Беларусь приняла обязательства по достижению ЦУР в рамках Повестки-2030 (обеспечение поступательного экономического роста, углубления социальной интеграции, внедрения новых экологических инициатив) и предпринимает усилия по их реализации на глобальном, национальном и региональном уровнях.
Минская декларация «Охват всех этапов жизни в контексте положений политики Здоровье-2020». Государства-члены Европейского региона, собравшиеся 21–22 октября 2015 г. в Минске (Беларусь) на Европейской министерской конференции ВОЗ «Охват всех этапов жизни в контексте положений политики Здоровье-2020», единодушно признали принцип охвата всех этапов жизни важнейшим шагом в реализации политики Здоровье-2020 и целей и задач, стоящих на Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Принятый принцип охвата всех этапов жизни состоит из следующих компонентов: действовать как можно раньше; действовать надлежащим образом по отношению к переходным этапам жизни; действовать сообща, силами всего общества.
Архитектура управления процессом достижения ЦУР в Республике Беларусь представляет собой четко выстроенную многоуровневую систему, обеспечивающую реализацию 17 целей к 2030 году. Она включает институт Национального координатора, Совет по устойчивому развитию, парламентскую структуру и партнерские группы.
Деятельность Национального координатора по достижению Целей устойчивого развития направлена на координацию усилий по достижению ЦУР и реализуется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2017 г. № 181 «О Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития». 28 апреля 2026 года Национальным координатором по достижению Целей устойчивого развития назначен председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник.
От Министерства здравоохранения Республики Беларусь в состав Совета по устойчивому развитию входит заместитель Министра – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь.
Для организации работы по достижению ЦУР в регионах и содействия их сбалансированному развитию созданы Региональные группы устойчивого развития, которые возглавляют члены Совета по устойчивому развитию – заместители председателей областных и Минского городского исполнительных комитетов. В Гомельской области организационно-методологическое обеспечение деятельности региональной группы по устойчивому развитию Гомельской области и секторальных групп в ее составе (по экономическим, экологическим и социальным вопросам) осуществляет комитет экономики Гомельского облисполкома. Руководителем региональной группы является заместитель председателя Гомельского облисполкома, курирующий вопросы экономики и экономической реформы, внешнеэкономической и банковской деятельности, налоговой и финансовой политики, топливно-энергетического комплекса, энергосбережения, статистического анализа, ценообразования, развития промышленности. Главный государственный санитарный врач Гомельской области включен в состав секторальной группы по экологическим вопросам, заместитель начальника главного управления по здравоохранению Гомельского облисполкома – в состав секторальной группы по социальным вопросам.
Региональная группа по устойчивому развитию работает с горрайисполкомами по вопросам достижения показателей ЦУР. На уровне административных территорий результаты мониторинга показателей ЦУР рассматриваются группами по устойчивому развитию при горрайисполкомах или территориальными межведомственными комиссиями/советами по формированию здорового образа жизни, профилактике ВИЧ-инфекции и венерических заболеваний и достижению ЦУР на административной территории.
Основные стратегические документы по достижению ЦУР в Республике Беларусь.
Беларусь от 2 мая 2017 года № 10 одобрена Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года (НСУР-2030), которой определены цели, этапы и направления стабильного развития трех взаимосвязанных и взаимодополняющих компонентов: человека (социальный компонент), конкурентоспособной экономики (экономический) и качества окружающей среды (экологический). Система, изложенная в НСУР-2030, является основой для разработки прогнозов и программ социально-экономического развития республики на средне- и краткосрочную перспективы.
Протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2020 г. № 3 утверждена Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2035 года (НСУР-2035).
НСУР-2035 установлены следующие приоритеты устойчивого развития: устойчивое развитие института семьи и качественный рост человеческого потенциала; производительная занятость и достойные доходы населения; цифровая трансформация экономики и широкомасштабное распространение инноваций; создание развитой бизнес-среды и устойчивой инфраструктуры; обеспечение экологической безопасности, переход к рациональным моделям производства и потребления (циркулярной экономике).
В 2025 году Правительством была одобрена Национальная стратегия устойчивого развития на период до 2040 года. Стратегическая цель НСУР-2040 — рост качества жизни населения. Среди ожидаемых результатов в сфере демографической безопасности – стабилизация численности населения и обеспечение перехода к устойчивому демографическому развитию, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения различных половозрастных и социальных групп, поддержка физического здоровья и стимулирование здорового образа жизни.
Гомельским областным исполнительным комитетом официально утверждена Региональная стратегия устойчивого развития (РСУР) Гомельской области на период до 2040 года. Определены следующие приоритеты развития: развитие производственного потенциала, технологическое обновление на основе цифровых технологий, создание новых производств, обеспечение трудовыми ресурсами, формирование благоприятного инвестиционный климата для роста предпринимательской и инновационной активности, сохранение и умножение человеческого потенциала, повышение экологической устойчивости в соответствии с принципами «зеленой» и циркулярной экономики, повышение устойчивости развития территорий, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС.
https://sdgs.by/wp-content/uploads/2026/02/gomel-region_strategy-2040_elektronnaya-versiya.pdf
Основные сведения о ЦУР, архитектура управления, руководства, стратегические и программные документы, логотипы ЦУР представлены на сайте «Цели устойчивого развития в Беларуси».
https://sdgs.by/
Статистика показателей ЦУР представлена на официальном сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь:
Национальная платформа представления отчетности по показателям ЦУР
https://sdgplatform.belstat.gov.by/
Платформа региональных данных по устойчивому развитию
https://sdgregions.belstat.gov.by/?regionId=all
Мониторинг достижения показателей ЦУР.
Достижение ЦУР в области здоровья – важная часть эффективной социальной политики государства на основе реализации комплексного подхода, скоординированных действий всех национальных партнеров в экономической, социальной и природоохранной сферах.
Координация деятельности Министерства здравоохранения Республики Беларусь (Минздрав) по управлению достижением показателей ЦУР возложена на Методический совет по мониторингу и оценке устойчивости развития во главе с заместителем Министра – Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.
В соответствие с пунктом 5 протокола совещания Совета по устойчивому развитию от 14.12.2020 № 5 Минздрав определен ответственным за реализацию 33 национальных показателей из ЦУР № 2 «Ликвидация голода» и № 3 «Хорошее здоровье и благополучие».
Среди направлений деятельности учреждений государственного санитарного надзора – обеспечение устойчивого санитарно-эпидемиологического благополучия населения, участие в реализации государственной политики по оздоровлению среды жизнедеятельности, профилактике болезней и формированию здорового образа жизни населения. Одной из задач является мониторинг достижения показателей Целей устойчивого развития в области здоровья населения и качества окружающей среды, в том числе:
3.3.1: «Число новых заражений ВИЧ на 1 000 неинфицированных в разбивке по полу и возрасту»;
3.3.3: «Заболеваемость малярией на 1 000 человек»;
3.3.4: «Заболеваемость гепатитом В на 100 000 человек»;
3.3.5 Число людей, нуждающихся в лечении от «забытых» тропических болезней;
3.9.1: «Смертность от загрязнения воздуха в жилых помещениях и атмосферного воздуха»;
3.9.2: «Смертность от отсутствия безопасной воды, безопасной санитарии и гигиены (от отсутствия безопасных услуг в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВССГ) для всех»;
3.а.1.1. Распространенность употребления табака лицами в возрасте 16 лет и старше (процент);
3.b.1: «Доля целевой группы населения, охваченная иммунизацией всеми вакцинами, включенными в национальные программы»;
3.d.1: «Способность соблюдать Международные медико-санитарные правила (ММСП) и готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения»;
3.d.2. Процентная доля инфекций кровотока, вызываемых отдельными организмами, устойчивыми к противомикробным препаратам;
6.1.1. Доля населения, пользующегося услугами водоснабжения, организованного с соблюдением требований безопасности (процент);
6.2.1.1. Доля населения, использующего организованные с соблюдением требований безопасности услуги санитарии, включая устройства для мытья рук с мылом и водой (процент);
6.3.1. Доля отведенных сточных вод, нормативно-очищенных на сооружениях очистки, в общем объеме нормативно-очищенных на сооружениях очистки и недостаточно очищенных сточных вод (процент);
6.а.1 Объем официальной помощи в целях развития, выделенной на водоснабжение и санитарию в рамках координируемой государственной программы расходов;
6.b.1: «Доля местных административных единиц, в которых действуют правила и процедуры участия граждан в управлении водными ресурсами и санитарией»;
11.6.2.1: «Среднегодовой уровень содержания мелких твердых частиц (класса РМ10) в атмосфере отдельных городов (в пересчете на численность населения)»;
7.1.2: «Доступ к чистым источникам энергии и технологиям в быту».
Модель устойчивого развития территории в области здоровья интегрирует три составляющие:
достижение медико-демографической устойчивости территории;
реализация государственной политики по оздоровлению среды обитания, профилактике болезней и формированию у населения здорового образа жизни;
обеспечение устойчивости системы здравоохранения.
О реализации целей устойчивого развития
25 сентября 2015 года государства – члены ООН приняли повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Она содержит 17 Целей устойчивого развития (далее – ЦУР):
1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах
2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства
3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте
4. Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех
5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек
6. Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех
7. Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех
8. Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех
9. Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям
10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними
11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов
12. Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства
13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями
14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития
15. Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия
16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех и создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии учреждений на всех уровнях
17. Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития
Каждая из 17 целей содержит ряд показателей, которые должны быть достигнуты в течение 15 лет.
Под руководством Национального координатора по достижению ЦУР Щеткиной М.А. создан совет по устойчивому развитию, утверждены логотипы и знаки ЦУР. От Министерства здравоохранения в состав совета входит заместитель Министра – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь Жукова Н.П.
Правительством Республики Беларусь одобрена Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2030 года. В рамках стратегии определены цели, этапы и направления перехода Республики Беларусь к постиндустриальному обществу и инновационному развитию экономики при гарантировании всестороннего развития личности, повышении стандартов жизни человека и обеспечении благоприятной окружающей среды. Она призвана устранить имеющиеся дисбалансы и создать прочный фундамент для дальнейшего устойчивого развития на основе модернизации системы экономических отношений и эффективного управления на всех территориальных уровнях с целью равновесия между социальным, экономическим и экологобезопасным развитием страны. Трансформация перспективной модели национальной экономики будет направлена на переход от преимущественно административного к индикативному механизму планирования, достижение равного вклада государственной и частной собственности в создание валового внутреннего продукта страны, внедрение принципов «зеленой экономики» в производство, формирование высокотехнологичного сектора и опережающее развитие сферы услуг, предоставление максимальных возможностей для реализации личностного потенциала человека.
Санитарно-эпидемиологической службе для организации реализации ЦУР в области профилактики болезней и формирования здорового образа жизни делегирован мониторинг 11 показателей ЦУР:
3.3.1 Число новых заражений ВИЧ на 1000 неинфицированных в разбивке по полу, возрасту и принадлежности к основным группам населения
3.3.3 Заболеваемость малярией на 1000 человек
3.3.4 Заболеваемость гепатитом B на 100000 человек
3.9.1 Смертность от загрязнения воздуха в жилых помещениях и атмосферного воздуха
3.9.2 Смертность от отсутствия безопасной воды, безопасной санитарии и гигиены (от отсутствия безопасных услуг в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВССГ) для всех)
3.b.1 Доля целевой группы населения, охваченная иммунизацией всеми вакцинами, включенными в национальные программы
3.d.1 Способность соблюдать Международные медико-санитарные правила (ММСП) и готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения
6.b.1 Доля местных административных единиц, в которых действуют правила и процедуры участия граждан в управлении водными ресурсами и санитарией
7.1.2. «Доступ к чистым источникам энергии и технологиям в быту»
11.6.2 «Среднегодовой уровень содержания мелких твердых частиц (класса PM) в атмосфере отдельных городов (в пересчете на численность населения»
11.7.1. «Средняя доля застроенной городской территории, относящейся к открытым для всех общественным местам, с указанием в разбивке по полу, возрасту и признаку инвалидности»
Спазм аккомодации, или ложная близорукость – функциональное нарушение зрения, обусловленное длительным спастическим сокращением цилиарной мышцы, продолжающимся в условиях, когда фокусировка вблизи не требуется.
Правильное питание – это основа здорового образа жизни каждого человека. Рациональное питание является залогом не только здоровья, но и природной красоты человека: чистой кожи, стройного тела, блестящих волос, крепких ногтей и белоснежной улыбки. Питаясь правильно, вы сохраните здоровье и красоту на долгие годы.
Вирусные гепатиты — это группа распространенных и опасных для человека инфекционных заболеваний, поражающих в первую очередь печень человека и вызывающая ее воспаление. Протекает в различных кинических формах (от вирусоносительства до цирроза печени). Самые изученные – А, В, С, Е, D.
Алкоголизм – заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним, приводящее к психическим и физическим расстройствам и нарушающее социальные отношения лица, страдающие этим заболеванием.